Р Е Ш Е Н И Е

26 декабря 2013 года                                                                         № 31.1

Об Информации о деятельности избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов в 2013 году

Заслушав информацию председателя избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи В.В. Ткачевой, в соответствии со статьей 55 Устава города-курорта Сочи, пунктом 7 статьи 2 Положения об избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденного Решением Городского Собрания Сочи от 23 июня 2011 года №88, избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи решила:

  1. Утвердить Информацию о деятельности избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов в 2013 году (прилагается).

2. Направить настоящее решение в избирательную комиссию Краснодарского края.

3. Контроль за выполнением пункта 2 настоящего решения возложить на секретаря избирательной комиссии муниципального образования город курорт Сочи Е.В. Шевцеву.

Председатель

избирательной комиссии                                                              В.В. Ткачева

Секретарь

избирательной комиссии                                                              Е.В. Шевцева

                                                                           Приложение

к решению избирательной комиссии

муниципального образования

город-курорт Сочи

от 26 декабря 2013 года № 31.1

ИНФОРМАЦИЯ

о деятельности избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи  по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов

в 2013 году

1.     Организационное обеспечение реализации мероприятий

Деятельность избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи  по повышению правовой культуры избирателей осуществлялась в соответствии со Сводным планом мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на 2013 год, утвержденным решением муниципальной избирательной комиссии от 18 января 2013 года № 20.2.

В 2013 году избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи работала в тесном взаимодействии с Городским Собранием Сочи и администрацией города Сочи, высшими учебными заведениями, средствами массовой информации, региональными отделениями политических партий и общественными объединениями.

Реализация Сводного плана мероприятий осуществлялась совместно с территориальными избирательными комиссиями города Сочи: ТИК Адлерская г. Сочи, ТИК Хостинская г. Сочи, ТИК Лазаревская г. Сочи, ТИК Центральная г. Сочи.

В целях организационно-методического обеспечения деятельности  по повышению правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса были разработаны и утверждены решениями избирательной комиссии избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи положения об основных городских мероприятиях, в том числе:

- от 18 января 2013 года №20.4 «Об утверждении Положения о городской олимпиаде школьников по избирательному праву «Я – гражданин России!»;

- от 05 февраля 2013 года №21.1 «О Плане мероприятий, посвященных проведению Дня молодого избирателя в муниципальном образовании город-курорт Сочи»;

-  от 05 февраля 2013 года №21.2 «Об утверждении Положения о молодежном фестивале «Шаг в политику» среди студенческих команд Сочинского государственного университета;

- от 10 апреля 2013 года №23.2 «Об утверждении Положения о проведении городского конкурса творческих композиций и плакатов «Выборы – наше будущее!»;

- от 18 сентября 2013 года №27.1 «Об утверждении Положения о городской интеллектуальной игре «Избирательный лабиринт»;

- от 08 ноября 2013 года №30.1  «Об утверждении  Положения  о городской акции «Конституция Российской Федерации – основной закон страны».

2.     Взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления

Избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи постоянно взаимодействует с органами территориального общественного самоуправления. В первом полугодии 2013 года специалистами комиссии оказана методическая помощь и консультации по проведению 2 очередных конференций и 6 учредительных конференций органов территориального общественного самоуправления. Согласно Положения о территориальном общественном самоуправлении избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи изготовлено и заверено 830 петиционных листов, оказаны консультации по проведению собраний жителей по выдвижению делегатов на отчетно-выборные и учредительные конференции.

3.     Организация обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса

Важным событием 2013 года стало формирование составов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых избирательных комиссий сроком на 5 лет.

В установленный Федеральным законом от 02 октября 2013 года № 157-ФЗ срок «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (до 20 января 2013 года) на территории муниципального образования город-курорт Сочи завершилось образование избирательных участков. Постановлением администрации города Сочи от 24 декабря 2012 года №2817  «Об образовании единых избирательных участков сроком на пять лет для проведения голосования на выборах и референдумах на территории города Сочи» на территории города Сочи образовано 215 избирательных участков.

В рамках полномочий по оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи территориальным избирательным комиссиям избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи был разработан и реализован план по организации формирования участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

16 января 2013 года избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи проведен обучающий семинар для председателей (секретарей) территориальных избирательных комиссий и представителей администрации города Сочи, администраций внутригородских районов города-курорта Сочи. В работе семинара принял участие первый заместитель Главы города Сочи В.П. Филонов. На семинаре определен порядок взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных избирательных комиссий по вопросу формирования основного и резерва составов участковых избирательных комиссий на территории города-курорта Сочи. Для осуществления организационной работы по предстоящему приему документов по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий, организации проверки  в соответствии с требованиями законодательства сведений, указанных кандидатами в состав УИК, принято решение образовать в каждой территориальной избирательной комиссии Рабочие группы. С учетом того, что в территориальных избирательных комиссиях работают всего по одному штатному сотруднику, в состав Рабочих групп рекомендовано включить муниципальных служащих уполномоченных на прием и передачу в территориальную избирательную комиссию представленных документов по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий.

4 февраля 2013 года состоялся семинар для политических партий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образовании город-курорт Сочи. В работе семинара принял участие первый заместитель Главы города Сочи В.П. Филонов, представители 5 политических партий, члены избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи. В ходе семинара участники обсудили основные требования к формированию участковых избирательных комиссий и резерва их составов.

  Избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи осуществляла постоянный мониторинг деятельности территориальных избирательных комиссий Адлерская, Лазаревская, Хостинская и Центральная г. Сочи по реализации Федерального закона № 157-ФЗ в части формирования участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий.

В соответствии с законодательством о выборах с 18 февраля по 18 марта 2013 года территориальными комиссиями города Сочи осуществлялся прием предложений от политических партий, общественных организаций, граждан о кандидатурах в состав участковых избирательных комиссий.

В ТИК Адлерская г. Сочи поступило 1856 предложений, ТИК Лазаревская г. Сочи – 1569, ТИК Хостинская г. Сочи -  759, ТИК Центральная г. Сочи -1950.

 19  политических партий представили свои предложения для назначения в состав участковых избирательных комиссий города Сочи, в том числе: 4 парламентских (Единая Россия, КПРФ, Справедливая Россия, ЛДПР,  и 15 непарламентских партий (Гражданская сила, Гражданская платформа, Города России, Демократическая партия России, Коммунисты России, Коммунистическая пария социальной справедливости, Народная партия России, Народная партия «За женщин России», Партия социальных сетей, Партия за справедливость, Патриоты России, Родина, Социал-демократическая партия, Социальной защиты, Союз горожан). 

В соответствии с требованиями закона территориальными избирательными комиссиями проведена проверка сведений о кандидатурах в основной состав и состав резерва участковых избирательных комиссий.

Базовой избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи 10 апреля 2013 года проведено семинар-совещание о ходе формирования участковых избирательных комиссий сроком на пять лет. Совещание состоялось в режиме видеоконференции. В работе приняли участие члены избирательных комиссий с правом решающего голоса четырех территориальных и муниципальной избирательных комиссий, всего 42 человека. В ходе совещания председатель ИК МО г-к Сочи В.В. Ткачева проинформировала участников об изменениях, внесенных в законодательство о выборах Краснодарского края. Председатели ТИК г. Сочи  Абакумов А.О., Польская Г.П., Хриштакян А.А. и Белоус В.В. проинформировали об итогах формирования участковых избирательных комиссий на территории Адлерского, Лазаревского, Хостинского и Центрального районов  г. Сочи.

В установленный законом срок, не позднее 30 апреля 2013 года в городе Сочи сформировано 215 участковых избирательных комиссий. В участковые избирательные комиссии назначено 2640 членов УИК с правом решающего голоса, из  них 80,7% - женщины, 19,3% - мужчины. Среди членов УИК 1503 человека или 61,1% имеют высшее образование, в том числе 2,1% – высшее юридическое. Около 90,5% (2226 человек) имеют опыт работы в избирательных комиссиях, а членов участковых комиссий являются  государственными или муниципальными служащими - 1,2 %.

Возрастные категории членов участковых избирательных комиссий представлены следующим образом:

- до 30 лет – 293 человека (11,9%)

- от 30 до 50 лет – 1168 человек (47,5%)

- от 50 и старше – 999 человек (40,6%)

Основной состав участковых избирательных комиссий на территории города Сочи, сформированных со сроком полномочий пять лет, согласно субъектам выдвижения представлен  следующим образом:

В период с 30 апреля по 14 мая 2013 года проведены первые (организационные) заседания сформированных участковых избирательных комиссий, на которых тайным голосованием избраны заместители председателей и секретари УИК.

Итоги формирования участковых избирательных комиссий были обсуждены в ходе расширенного заседания избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи 20 мая 2013 года.  Председатели территориальных избирательных комиссий  Абакумов А.О., Белоус В.В., Польская Г.П. и Хриштакян А.А. отметили, что основной проблемой при проведении проверок сведений о кандидатурах являлось представление документов региональными отделениями политических партий в ряде случаев практически к окончанию срока приема предложений. В связи с этим в отдельных случаях возникали сложности по обработке территориальными избирательными комиссиями, территориальными органами МВД России и ФМС России в короткие сроки большого объема информации. Кроме того, конфиденциальность запрашиваемой информации, не позволяющая использовать электронную и факсимильную связь, в отдельных случаях приводила к задержке информирования территориальных избирательных комиссий о выявленных фактах несоответствия кандидатов требованиям закона. Кроме того, в ходе формирования участковых избирательных комиссий возникали иные сложности, среди которых можно отметить такие как:

-  представление не в полном объеме необходимых документов;

- большое количество недостатков и недочетов в оформлении документов субъектами права выдвижения кандидатур.

Предложения по кандидатурам в резерв составов участковых избирательных комиссий территориальными избирательными комиссиями города Сочи направлены в избирательную комиссию Краснодарского края в мае 2013 года. Таким образом, в состав резерва участковых избирательных комиссий избирательной комиссией Краснодарского края по городу Сочи утверждено около 3700 человек.

20 мая 2013 года избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи принята Программа обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса. Программа обучения кадров избирательных комиссий в муниципальном образовании город-курорт Сочи рассчитана на обучение вплоть до 2015 года. Аналогичные программы приняты и в территориальных избирательных комиссиях города Сочи.

Обучение членов и кадрового резерва участковых избирательных комиссий проводится с учетом практики проведения избирательных кампаний  различного уровня в Краснодарском крае, в муниципальном образовании город-курорт Сочи, новых требований в развитии избирательной системы, законодательства о выборах  Российской Федерации  и Краснодарского края, а также с учетом возрастных  особенностей и уровнем подготовки целевой аудитории. В ходе обучения  членов избирательных комиссий и резерва их составов муниципальной избирательной комиссией используются типовая учебная программа, разработанная РЦОИТ при ЦИК РФ, видеоматериалы ЦИК РФ и избирательной комиссии Краснодарского края для обучения членов УИК, а также методические материалы, разработанные ИКМО города Сочи.

21-24 мая 2013 года в избирательной комиссии Краснодарского края   председатели, секретари ТИКов г. Сочи и ИК МО прошли обучение по разработанной ИККК учебной программе «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии» и включающей комплекс лекционно-практических заданий, с целью последующей организации обучения членов участковых избирательных комиссий города Сочи.

14 августа 2013 года в студии видеоконференцсвязи ОАО «Ростелеком» г. Сочи члены избирательных комиссий г. Сочи участвовали в обучающем семинаре в формате видеоконференции, проведённом избирательной комиссией Краснодарского края с членами избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий Краснодарского края по вопросам организации работы участковой избирательной комиссии, проведения голосования и подсчета голосов избирателей в единый день голосования 8 сентября 2013 года.

Избирательной комиссией города Сочи проведены совместные выездные обучающие семинары с ТИК Хостинская  (4 октября 2013 года), ТИК Лазаревская  (22 октября 2013 года),  ТИК Центральная  (5 декабря 2013 года) для кадрового состава участковых избирательных комиссий по теме «Правовые основы избирательного процесса и организация работы участковой избирательной комиссии». В ходе семинара председатель ИКМО В.В. Ткачева осветила вопросы юридической ответственности членов УИК за нарушение избирательного законодательства, а  председатели ТИК Хостинская Хриштакян А.А., ТИК Лазаревская   Г.П. Польская, ТИК Центральная Белоус В.В. особое внимание уделили изменениям в законах о выборах, связанным с  организацией работы участковой избирательной комиссии. С  целью контроля уровня достижений в освоении основ избирательного права и избирательного процесса Российской Федерации кадровым составом участковых избирательных комиссий города Сочи избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи  использовался индивидуальный компьютерный дидактический тест  «Правовые основы избирательного процесса и организация работы участковой избирательной комиссии».

С особым интересом к компьютерному тестированию отнеслись члены участковых избирательных комиссий. По итогам выездного обучающего семинара и компьютерного тестирования получены положительные отзывы его участников.   По мнению многих участников семинара «такой вид обучения не только соответствует современным требованиям, но и индивидуально формирует самосознание членов участковых избирательных комиссий».

Тест был успешно опробован в ходе обучающих семинаров для членов УИК, получены следующие результаты:

Компьютерный диагностический тест разработан студентом 4 курса юридического факультета Сочинского государственного университета Ковалем Игорем при консультационно-методической помощи  председателя ИКМО В.В Ткачевой. Диагностический тест содержит 45 вопросов  по темам №1-5 типовой учебной программы для обучения кадров УИК, разработанной РЦОИТ при ЦИК РФ,   позволяет  испытуемому выбрать удобное время прохождения теста (10, 15, 20 минут), фиксирует индивидуальное время выполнения теста и результат в количественном и процентном выражении.

Всего в 2013 году ИКМО и территориальными комиссиями Адлерская, Лазаревская, Хостинская и Центральная проведено 14 обучающих семинаров для членов территориальных избирательных комиссий и 42 – для членов участковых избирательных комиссий, в которых приняли участие 1298 членов комиссий с правом решающего голоса, в том числе более 600, назначенных от различных политических партий, а также более 700 членов кадрового резерва УИК.  На обучающих семинарах рассмотрены новеллы избирательного законодательства, вопросы организации работы участковой избирательной комиссии, правовых основ избирательного процесса, сроки и содержание действий при работе со списками избирателей и др.

13 декабря 2013 года ИКМО организовано и проведено городское торжественное мероприятие, посвященное 20-летию избирательной системы  Российской Федерации. На встрече Глава города Сочи А.Н. Пахомов  наградил  членов избирательных комиссий различных уровней, работающих в избирательной системе 10 и более лет благодарственными письмами.  В период с 16 декабря по 25 декабря аналогичные торжественные мероприятия проведены территориальными избирательными комиссиями в Адлерском, Лазаревском, Центральном и Хостинском внутригородских районах Сочи.

4.     Информационно-разъяснительная деятельность

Информационно-разъяснительная деятельность избирательных комиссий города Сочи  направлена на донесение конкретных сведений до избирателей, формирование в обществе позитивного отношения к институту выборов,  убежденности избирателей в том, что волеизъявление, активность  и гражданская ответственность граждан в реализации своих избирательных прав - эффективный инструмент выражения гражданской позиции и воздействия на власть.

В освещении  деятельности избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи и территориальных комиссий г. Сочи, в информировании избирателей  важную роль играет взаимодействие избирательных комиссий со средствами  массовой информации.

В процессе формирования основного состава участковых избирательных комиссий и резерва составов УИК сроком на 5 лет избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи обеспечена публикация обязательных материалов избирательных комиссий, осуществлено размещение информационных материалов территориальных избирательных комиссий в печатных и электронных СМИ.

В муниципальной газете «Новости Сочи» опубликованы следующие официальные документы, информационные сообщения, статьи, интервью:

1) о ходе формирования избирательных участков, участковых избирательных комиссий и резерва  составов УИК сроком на пять лет:

- Постановление администрации города Сочи от 24.12.2012 №2817 «Об образовании единых избирательных участков и их границ сроком на пять лет для проведения выборов и референдумов на территории муниципального образования город-курорт Сочи» №215 (1927) от 26.12.2012 г.;

- Интервью с председателем избирательной комиссии город-курорт Сочи В.В. Ткачевой  об изменениях в избирательном законодательстве и их практической реализации  - «Демократия в действии» №6 (1935) от 22.01.2013 г.;

- Информационное сообщение  территориальных избирательных комиссий о приеме предложений по кандидатурам членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (в резерв состава участковых комиссий) №22 (1951) от 16.01.2013 г.;

- Постановление администрации города Сочи от 25.02.2013 №359 «О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 24 декабря 2012 года №2817 «Об образовании единых избирательных участков и их границ сроком на пять лет для проведения выборов и референдумов на территории муниципального образования город-курорт Сочи» №32 (1961) - №33 (1962) от 05.03.2013 г.;

- Информационное сообщение о работе по формированию УИК по итогам расширенного совещания ИК МО и ТИКов г. Сочи,   №55 (1984) от 12.04.2013 г.

2) информация о деятельности избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи в области  правового просвещения  избирателей и пропаганды избирательного законодательства среди будущих избирателей:

- статья «Учить выбору» № 31 (1960) от 02.03.2013 г. Информация о мероприятиях по повышению правового уровня и политической грамотности молодого поколения, организованных ИКМО в рамках проведения Дня молодого избирателя;

- статья «Игра для интеллектуалов - «Избирательный лабиринт» № 173 (2102) от 31.10.2013 г. Игра для школьных команд учащихся 9-11 классов, посвященная  20-летию избирательной системы РФ и 20-летию со дня принятия Конституции РФ;

- статья «Дню Конституции Российской Федерации посвящается». О проведении городской социальной акции – едином уроке гражданственности «Конституция РФ – основной закон страны», организованном ИКМО, ЮФ СГУ при поддержке УОН г. Сочи  для учащихся 1-11 классов ОУ г. Сочи.

3)  совместный проект ИК МО с газетой «Новости Сочи»  - рубрика «Выбор истории. История выбора», включающая цикл публикаций, посвященных 20-летию избирательной системы Российской Федерации:

- статья «Выбор истории. История выбора» № 87 (2016) от 11.06.2013 г.,  об избирательных кампаниях, проводимых в г. Сочи  с 1993 г.,  и о людях  - активных участниках этих событий;

- интервью «Четыре интервью на заданную тему» № 111(2040)  от 23.07.2013 г. Интервью с председателями районных территориальных комиссий города Г.П. Польской, А.А. Хриштакяном, В.В. Белоусом, А.О. Абакумовым;

- интервью  «Выборы 2000-2001 года: сегодняшний взгляд» № 134 (2063) от 27.08.2013 г. Интервью с А.В. Комаровым, председателем территориальной избирательной комиссии города Сочи по проведению  выборов органов местного самоуправления   в 2000-2001 году;

- интервью «Выборы 2004-20012 годов: факты и размышления» №145 (2074) от 14.09.2013. Интервью с председателем избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи Ю.А. Рыковым, возглавлявшим ИК МО с февраля 2004 по февраль 2012 года;

- статья «Рядовые выборного фронта»  №  175 (2104) от 06.11.2013 г., о работе участковых избирательных комиссий и членах УИК;

- интервью «Демократия как диалог общества и власти» №197 (2126) – №198 (2127)   от  10.12.2013 г.,  интервью с председателем избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи В.В. Ткачевой.

В культурно-просветительской ежемесячной газете «Платановая аллея» опубликованы статьи о деятельности ИКМО с молодыми и будущими избирателями:

-  статья «Парламентская панорама» № 5(29) за май 2013 года об итогах проведения городского мероприятия «Парламентская панорама» для учащихся 9-11 классов,  награждении победителей и призеров;

- статья  «День Конституции» № 12(36) за декабрь 2013 года о городской акции юридического факультета Сочинского государственного университета для учащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений, посвященной 20-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации.

Информация о деятельности ИКМО транслировалась на городских телеканалах «ЭФКАТЕ», «ВГТРК «Сочи», «МАКС-ТВ»:

- видеосюжет о проведении первой городской олимпиады школьников по избирательному праву «Я - гражданин России!», интервью с председателем ИКМО В.В. Ткачевой и деканом ЮФ СГУ Н.В. Лебедевой;

- видеосюжет о проведении обучающего семинара избирательной комиссии Краснодарского края в режиме видеоконференции для членов избирательных комиссий города Сочи, интервью с председателем ИКМО В.В. Ткачевой;

- видеосюжет о выборах лидера в органы школьного (ученического) самоуправления в г. Сочи, в гимназии №8, интервью с председателем ИКМО В.В. Ткачевой;

- видеосюжет о городской интеллектуальной игре «Избирательный лабиринт» для команд старшеклассников школ города Сочи, интервью с председателем ИК МО В.В. Ткачевой;

- видеосюжет «В России отмечают День Конституции» о городской социальной акции «Конституция Российской Федерации – основной закон страны», интервью с председателем ИКМО В.В. Ткачевой.

К 20-летию избирательной системы Российской Федерации создан совместный проект ИКМО и телеканала «ЭФКАТЕ» (журналист Ищенко Л.А.) – видеофильм об истории выборов в городе Сочи «Все на выборы!». Видеофильм  продолжительностью в 21 минуту, транслировался на телеканале «ЭФКАТЕ» 8 раз.

В 2013 году информация о деятельности избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи  по обучению членов избирательных комиссий и резерва их составов, работе по повышению правовой культуры  молодых и будущих избирателей публиковалась в городской газете «Новости Сочи» (12 раз), в культурно-просветительской газете «Платановая аллея» (2 раза),  транслировалось 7 видеосюжетов и видеофильм «Все на выборы!» на городском телеканале «ЭФКАТЕ»,  2 репортажа  на телеканале «МАКС-ТВ», 2 – на канале ВГТРК «Сочи»  общей продолжительностью 3 часа 15 минут 37 сек.

5.     Использование и совершенствование

информационных технологий

Оперативным источником информации о деятельности избирательных комиссий города Сочи является ресурс информационно-коммуникационной сети «Интернет» - сайт ИК МО, размещенный в разделе «Избирательная комиссия» официального сайта администрации города Сочи www.sochiadm.ru.   В 2013 году изменились его структура и дизайн.

На сайте ИК МО на главной странице размещена информация об избирательных участках города Сочи, образованных  сроком на 5 лет, в разделе «Деятельность избирательной комиссии муниципального образования город Сочи»  размещено  4  сообщения о реализации положений Федерального закона №157-ФЗ в г. Сочи, о приеме территориальными комиссиями г. Сочи предложений по кандидатурам в  члены УИК с правом решающего голоса, о  работе по формированию участковых избирательных комиссий по итогам совещания ИК МО  и территориальных комиссий г. Сочи, об итогах формирования  участковых избирательных комиссий со сроком полномочий 5 лет в  г. Сочи.

 Всего в 2013 году на сайте ИКМО размещено 37 информационных сообщений. В разделе  сайта ИКМО «Деятельность ИК МО»  17 сообщений   о  мероприятиях ИК МО по повышению правовой культуры избирателей разных возрастных категорий и  6 - по обучению членов избирательных комиссий и резерва их составов.

В разделах сайта ИК МО, отражающих деятельность территориальных избирательных комиссий г. Сочи, размещены решения территориальных избирательных комиссий города Сочи, информация о работе по формированию участковых избирательных комиссий и резерва их составов сроком на пять лет, сообщения о проведении обучающих семинаров с членами территориальных и участковых избирательных  комиссий, в общем количестве: ТИК Адлерская – 4 шт.; ТИК Центральная – 4 шт.; ТИК Хостинская  - 3 шт.; ТИК Лазаревская  - 8 шт.

С целью расширения информационного пространства для избирателей на сайте ИК МО в разделе «Страничка избирателя», подразделе «Наши  публикации» размещаются  статьи о деятельности ИК МО, опубликованные в городской газете «Новости Сочи». В 2013 года размещены 8  печатных публикаций о деятельности избирательной комиссии города Сочи.

На сайте администрации города Сочи  в  разделе «Новости»  2 раза анонсировалась информация о мероприятиях избирательной комиссии города Сочи с молодыми избирателями.

Информационные сообщения о деятельности ИК МО города Сочи регулярно направляются в избирательную комиссию Краснодарского края для размещения на сайте ИККК. В 2013 году в разделе «Новости» размещено 7 сообщений о работе избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи с кадровым составом УИК, студенческой молодежью и школьниками.

6.     Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей

Работа по подготовке молодого поколения к участию в избирательном процессе, повышению гражданской активности и уровня знаний в области избирательного права и избирательного законодательства Российской Федерации, формированию навыков ораторского искусства и  коммуникативных  умений  работы в команде являются приоритетными в деятельности избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по повышению правовой культуры избирателей.

В 2013 году масштабными мероприятиями, организованными избирательной комиссией города для студенческой молодежи и школьников – будущих избирателей,  отмечены День молодого избирателя и День российского парламентаризма в городе Сочи, 20-летие избирательной системы и 20-летие со дня принятия Конституции Российской Федерации. В рамках подготовки и проведения мероприятий посвященных вышеназванным знаменательным датам проведено 6 межведомственных совещаний избирательной комиссии города Сочи,  управления по образованию и науке администрации города Сочи, управления молодежной политики администрации города Сочи.

В городской газете «Новости Сочи» в преддверии Дня молодого избирателя опубликовано обращение председателя избирательной комиссии Краснодарского края Ю.А. Бурлачко к молодым избирателям.

В рамках проведения мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя, избирательной комиссией Сочи организованы различные акции, как для студенческой молодежи учебных заведений города, так и для учащихся старших классов общеобразовательных заведений, которым только предстоит исполнить свой гражданский долг в ближайшем будущем.

Так по инициативе избирательной комиссии город-курорт Сочи совместно с юридическим факультетом Сочинского государственного университета 16 февраля 2013 года проведена первая городская олимпиада школьников по избирательному праву «Я - гражданин России!», в которой приняли участие 196 учащихся 9-11 классов из 41  общеобразовательного учреждения города. В рамках проведения олимпиады состоялась встреча с председателем избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи В.В. Ткачевой и деканом ЮФ СГУ Н.В. Лебедевой, в ходе которой школьники узнали о работе избирательных комиссий города Сочи и преимуществах обучения на юридическом факультете Сочинского государственного университета.

21 февраля 2013 года  прошло заседание молодежного дискуссионного клуба на тему «Участие в выборах: право или обязанность?». Представители парламентских партий (ЛДПР, ЕР), депутаты ГСС, молодые парламентарии, студенты вузов, члены избирательных комиссий  обсудили перспективы обязательного участия граждан Российской Федерации в выборах.

Торжественная церемония награждения победителей, призеров городской олимпиады школьников по избирательному праву «Я – гражданин России!» состоялась 1 марта 2013 года. Председатель избирательной комиссии города Сочи В.В. Ткачева, начальник управления по образования и науке администрации города Сочи О.Н. Медведева и декан юридического факультета Сочинского государственного университета Н.В. Лебедева поздравили, наградили дипломами и призами 22 участника олимпиады из 15 школ города, показавших лучшие результаты в области избирательного права. Благодарственные письма избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи вручили учителям – наставникам участников этого интеллектуального соревнования. Максимально возможное количество баллов за правильно выполненные задания олимпиады составило 120 баллов.  Из всех участников олимпиады только 75 школьников из  28 образовательных учреждений набрали 60 и более баллов, из них 43 ученика  из 11-х классов и 32 -  из 10-х классов. Решением жюри городской олимпиады по избирательному праву «Я – гражданин России!» победителями за лучшие эссе в номинации «За яркую аргументацию личной гражданской позиции» стали Анна Истягина (11 класс, лицей №59), Оганян Сумбат (11 класс, гимназия №15), Федосов Иван (11 класс, гимназия №1), Киселев Александр (11 класс, лицей №3). Победителями городской олимпиады школьников по избирательному праву «Я – гражданин России!» среди учащихся 10 классов стала Белошевич Тамара, учащаяся школы №25 (учитель-наставник Павлова Л.Ю.), среди учащихся 11 классов  - учащийся лицея №3   Киселев Александр (учитель – наставник Зуб И.П.).

19 февраля 2013 года студенческая молодежь Сочинского института Российского университета дружбы народов отметила День молодого избирателя политическими дебатами «ЗА» и «ПРОТИВ». Команды «Справедливые», «Кардинал», «Виктория» и «Единство» в первом туре аргументированно доказывали свои позиции по темам: «Выборы: идти или не идти?!», «Молодым везде у нас дорога!», «Хорошо ли, что теперь в представительные органы МО могут избираться лица с 18 лет?!». В первом раунде участники команд мотивированно отстаивали свою точку зрения по теме, выпавшей по жребию, а также задавали вопросы оппонентам, не вступая с ними в дискуссию. Во втором раунде состязались в эрудиции капитаны команд, а в третьем, каждому из них, предстояло ответить на вопросы экспертов.  Команды-победительницы 1 тура  далее участвовали в «Битве гигантов» и обсуждали тему «Увеличение сроков легислатуры Президента и Государственной Думы: «За» и «Против».  Аргументацию, оригинальность вопросов команд и умение вести дискуссию  оценивало профессиональное жюри: Ткачева Валентина Викторовна – председатель избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи, Камкия Фатима Гурамовна – декан юридического факультета СИ РУДН, Виноградова Виктория Александровна – заместитель директора СИ РУДН.

Команды «Кардинал» и «Единство» по итогам двух туров награждены экскурсией в Законодательное Собрание Краснодарского края, которая состоялась 5 марта 2013 года.

Место и роль молодежи в современной жизни обсудили  21 марта 2013 года на встрече молодежных организаций города Сочи  с активистами молодежного движения 60-70-х годов прошлого столетия, депутатами нескольких созывов Городского Собрания Сочи Н.И. Лепсверидзе и В.Я. Подповетным.  В ходе встречи депутаты ГСС поделились своими воспоминаниями по организации молодежных мероприятий в эпоху 60-70 годов, секретами в работе с избирателями, организации работы депутатских приемных и политического долгожительства. Во встрече, по приглашению организаторов, приняла участие в качестве эксперта  председатель избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи В.В. Ткачева.

26 марта в гимназии №8 в рамках городского форума ученического самоуправления «Режиссеры своей жизни», организованного  управлением по образованию и науке администрации город Сочи, избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи провела деловую игру «Городской Ученический Совет Сочи». 30 учащихся 8-11 классов – лидеров и членов органов школьного самоуправления из 18 школ, гимназий и лицеев города Сочи в составе 5 рабочих групп (команд) работали над созданием Кодекса Ученического Самоуправления города Сочи. Методическую помощь осуществляли координаторы - представители избирательной комиссии города Сочи и члены СМО ВОО «Молодая Гвардия». Каждая рабочая  группа учащихся представила участникам деловой игры результаты  своей проектной деятельности. Интересные предложения поступили  от участников игры по использованию интернет-технологий при проведении выборов в органы школьного самоуправления: использование социальных сетей для предвыборной агитации кандидатов и проведение on-line  голосования. С интересом школьники обсуждали структуру и направления деятельности Городского Ученического Совета Сочи. Проект Кодекса ученического самоуправления Сочи прошел согласование в избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи и управлении по образованию и науке администрации города Сочи, утвержден управлением молодежной политики администрации города Сочи  и поступил в школы, гимназии и лицеи города Сочи. В настоящее время Кодекс Ученического (школьного) Самоуправления Сочи является основным документом по формированию ученического самоуправления в городе Сочи.

В Сочинском институте Российского университета дружбы народов в апреле прошел  Научно-образовательного форум в рамках празднования  15-летия создания в городе Сочи института РУДН. Одним из мероприятий форума стала интерактивная игра-конкурс «Политические дебаты». Команды студентов юридического, экономического и историко-филологического факультетов представляли молодежные политические партии – «Правовая Россия», «Лига Справедливости», «ЭКОС» и «Возрождение» и состязались в трех раундах. Презентацию политических партий, программные документы, агитационные ролики и листовки, дебаты между молодежными партиями, а также выступления лидеров оценивало компетентное жюри под председательством Ткачевой Валентины Викторовны, председателя избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи.

В рамках проведения мероприятий, посвященных Дню российского парламентаризма, 27 апреля на юридическом факультете Сочинского государственного университета состоялась  Парламентская панорама.  Организаторы - избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи и юридический факультет Сочинского государственного университета. В Парламентской панораме приняли участие  63 учащихся 9-10 классов - членов школьного самоуправления из 17 общеобразовательных учреждений города и студенты 3-4 курсов юридического факультета Сочинского государственного университета. В ходе лекции-презентации декана ЮФ СГУ Н.В. Лебедевой школьники узнали об основных исторических этапах развития российского парламентаризма. Далее  в конкурсе эссе учащимся было предложено выразить свое мнение  на одну из предложенных тем: «Городское Собрание Сочи глазами будущих избирателей», «Мое время. Мой депутат», «Если бы депутатом был я…». В составе 10 рабочих групп школьники при поддержке координаторов – студентов 3-4 курсов юридического факультета СГУ и под руководством представителей избирательной комиссии города Сочи участвовали  в тренинге по технологии составления локальных нормативных актов органов ученического самоуправления.  По окончании тренинга представители  групп знакомили сверстников и членов жюри со своими идеями, защищали разработанные проекты кодексов этики учащегося школы, уставов клубов летнего школьного лагеря спортивно-оздоровительной направленности «Жемчужина» и туристического лагеря «Юный турист», положений о дне школьного самоуправления и школьных газетах «Жизнь школы» и «School time».

17 мая 2013 года в зале заседаний Городского Собрания Сочи  состоялось торжественное награждение победителей и призеров Парламентской панорамы. Решением жюри конкурса эссе победителем  стала учащаяся 10 класса СОШ №9 Евсеева Анна, Также отмечены работы Тислиной Алисы (9 класс, гимназия №8), Демирчян Анны (8 класс, гимназия №15), Магдесян Катарины (9 класс, гимназия №76), Алексеевец Вероники (10 класс, гимназия №1), Сиденко Кирилла (9 класс, СОШ №4), Бибика Тимофея (9 класс, СОШ №10). По итогам обучающего тренинга лучшим, среди представленных проектов, стал проект устава спортивно-оздоровительного клуба «Жемчужина» летнего лагеря дневного пребывания детей 2-7 классов, разработанный  группой  школьников  в составе Мельцер Изабеллы (СОШ №9), Ракульцевой Марины (СОШ №7), Буркадзе Наны (СОШ №7), Асеевой Яны (СОШ №11). Школьники получили благодарственные письма Городского Собрания Сочи и призы из рук заместителя председателя Городского Собрания Сочи С.А. Ковалева и председателя избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи В.В. Ткачевой. Студенты юридического факультета Сочинского государственного университета – координаторы  проектных групп школьников обучающего тренинга отмечены  благодарственными письмами избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи.

Ежегодно в городе Сочи по инициативе Молодежного парламента при Городском Собрании Сочи проводится сезон Всероссийского дискуссионного клуба «Тёрки», где молодежь может проявить  свои ораторские способности и креативность восприятия. В этом году 44 молодежные команды, из всех районов города-курорта Сочи горячо и активно обсуждали такие темы как молодежная политика, молодежные движения, спорт в г. Сочи, политика, государственный аппарат и т.д. А 15 июня состоялась финальная игра 6-го сезона «тёрок» в городе Сочи. Ткачева В.В., председатель избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи, принимала участие в дискуссиях в качестве почетного члена жюри.

26 сентября 2013 года состоялось  городское совещание заместителей директоров по воспитательной работе общеобразовательных школ города Сочи.  Секретарь ИКМО Шевцева Е.В.  на совещании выступила  с вопросом оказания методической поддержки в подготовке и проведении выборов лидеров ученического (школьного) самоуправления, а также  обеспечения школ необходимым технологическим оборудованием  для голосования  в единый день выборов лидеров ученического самоуправления.

15 октября 2013 года в единый день голосования члены действующих городской и территориальной избирательных комиссий  Ткачева В.В,  Шевцева Е.В., Формагина Е.Б., Яковлева С.А., Польская Г.П.  работали в качестве наблюдателей на избирательных участках в гимназиях №5, №8, №16, школах №13, №24, №25, №75, №80, №99, лицеях №22 и №95 Центрального, Хостинского, Адлерского и Лазаревского  районов города Сочи.  По итогам голосования в городе избраны 65 советов ученического самоуправления и 65 лидеров школ.

25 октября 2013 года в рамках проведения мероприятий, посвященных 20-летию избирательной системы и 20-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации, состоялась городская интеллектуальная игра «Избирательный лабиринт». Организаторы   муниципальная избирательная комиссия,  управления молодежной политики  и управления по образованию и науке администрации города Сочи.  Команды из 6 человек учащихся 9-11  классов из 26 школ города (всего 156 человек)  состязались между собой в интеллектуальном соревновании на знание истории и основ избирательного права,  Конституции  Российской Федерации. Интеллектуальная игра  «Избирательный лабиринт» состояла из трех раундов - «Правовая терминология», «Цитаты», «Исторические факты». В ходе игры командам школьников предлагалось ответить на 30 вопросов на заданные темы. На обсуждение и ответ каждого вопроса отводилась 1 минута. В каждом раунде один из вопросов приставлен в виде «черного ящика». В состав жюри интеллектуальной игры вошли представители ИКМО, УОН, УМП, Молодежного Совета Сочи. Почетный член жюри – депутат Городского Собрания Сочи  Н.И. Лепсверидзе.

Победителем игры «Избирательный лабиринт» стала команда «25-й элемент» СОШ №25, второе место у команды «Авангард» гимназии №8, на третьем месте  команда  «Молодежь 21 века» СОШ №26. Победители и призеры интеллектуальной игры награждены дипломами избирательной комиссии и ценными призами,  а командам – участницам вручены грамоты.

22 ноября  2013 года в рамках городского конкурса школьного самоуправления «Лидеры XXI века» прошел слет лидеров ученического самоуправления «Территория активной молодежи».  По итогам оценки экспертов, в состав которых вошли представители ИКМО, УОН и УМП, и с учетом мнения лидеров школ впервые избраны в члены Городского Ученического Совета Сочи 16  самых активных  и достойных лидеров.

 Слет лидеров по инициативе ИКМО завершился проектно-дискуссионной игрой «Городской Ученический Совет Сочи. Миссия выполнима». В пяти рабочих группах члены ГУСС разрабатывали и защищали проекты по структуре Городского Ученического Совета и городских мероприятий для школьников по различным направлениям. Главная цель игры – выборы председателя городского совета школьников.  По итогам работы жюри  и  результатам анкетирования членов ГУСС в бюллетень для тайного голосования внесены 6 кандидатур по пост председателя Городского Ученического Совета Сочи. Счетная комиссия из трех членов городского совета подвела итоги голосования.  По результатам тайного голосования председателем Городского Ученического Совета Сочи большинством голосов избран Понырко Руслан (СОШ №77).  Заместителями председателя стали Кожухова Анастасия (гимназия №1)  и Ермишкина Дарья (лицей №22). 

12 декабря 2013 года в 35 общеобразовательных учреждениях города Сочи прошла городская социальна акция - единый урок гражданственности  «Конституция Российской Федерации – основной закон страны», посвященная 20-летию со дня принятия Конституции РФ. Организаторы акции: юридический факультет Сочинского государственного университета, избирательная комиссия города Сочи и управление по образованию и науке администрации города Сочи. Студенты юридического факультета  СГУ, выпускники сочинских школ,  провели в своих родных школах единый урок гражданственности для учащихся 1-11 классов.   Об основных положениях основного закона страны, истории создания и развития Конституции России студенты подготовили интересные презентации, фрагменты видеофильмов и мультфильмов. Именно такая подача материала позволила усвоить столь сложный материал различным возрастным категориям школьников. Закрепить знания об основных правах и обязанностях граждан России, о структуре основного закона страны, устройстве российского государства ребята могли в ходе викторин и блиц-турниров. В городской акции приняли участие 185 студентов юридического факультета СГУ  и 4350 учащихся из 35 общеобразовательных учреждений города Сочи. По итогам проведения акции студенты получили положительные отзывы учащихся и учителей школ. 120 самых активных студентов ЮФ СГУ награждены грамотами избирательной комиссии города Сочи и  управления по образованию и науке администрации города Сочи.

Данная городская акция - одна из форм развития гражданско-правового образования учащихся, формирования правовых знаний будущих избирателей по истории развития  политической системы России и Конституции РФ, воспитания активной гражданской позиции молодого поколения страны. 

Всего в 2013 году в мероприятиях, организованных избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи  приняли участие более 6 тысяч школьников и более 1700 студентов города Сочи.

7.     Участие в конкурсах

В 2013 году избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи принимала активное участие в краевых и всероссийских конкурсах, организованных избирательной комиссией Краснодарского края и ЦИК РФ.

В период с августа по октябрь 2013 года избирательной комиссией  города Сочи проведен муниципальный этап краевого конкурса на разработку методических материалов для обучения членов, резерва составов участковых комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса,  осуществлен отбор лучших конкурсных работ. По итогам муниципального этапа конкурса в избирательную комиссию Краснодарского края направлены следующие работы: индивидуальный компьютерный дидактический тест «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковых избирательной комиссии» (Коваль И.О.)  и материал «Выборы от «А» до «Я» для избирателей» (Ситливая Т.А.). При разработке  индивидуального компьютерного дидактического теста «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковых избирательной комиссии»  консультационно-методическая помощь студенту 4 курса юридического факультета СГУ Ковалю Игорю оказана председателем ИКМО В.В. Ткачевой.  На основании решения конкурсной комиссии  Коваль Игорь  за  разработку индивидуального компьютерного диагностического теста «Правовые основы избирательного процесса и организация работы участковой избирательной комиссии» для членов УИК награжден дипломом победителя краевого конкурса методических материалов и денежной премией (Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 19 ноября 2013 года № 106/1223-5).

Муниципальная избирательная  комиссия города Сочи приняла также участие в краевом конкурсе среди ТИК и ИКМО Краснодарского края на лучшую работу по организации обучения членов и резерва составов участковых комиссий, а также иных участников избирательного (референдумного) процесса. Решением конкурсной комиссии избирательная комиссия города Сочи отмечена дипломом «За активное участие в конкурсе» и памятным подарком (Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 20 декабря 2013 года № 107/1234-5).

В 2013 году городской газетой «Новости Сочи» (Гощицкая И.К., Оганесян В.А.) по материалам избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи  осуществлен  цикл публикаций «Выбор истории. История выборов». Данные информационные материалы направлены в ЦИК РФ для участия во Всероссийском конкурсе на лучший материал в средствах массовой информации, посвященном 20-летию избирательной системы Российской Федерации. Решением конкурсной комиссии  вышеназванного конкурса городской газете «Новости Сочи»  присуждено  3 место и денежная премия в размере 30 тысяч рублей (Постановление ЦИК РФ от  06 декабря 2013 года № 207/1382-6).

8.             Издательская и выставочная деятельность

В процессе обучения  членов участковых избирательных комиссий (резерва их составов) и других участников избирательного процесса избирательной комиссией города Сочи разработаны и выданы раздаточные методические материалы:

-  материалы обучающего семинара в формате видеоконференции для членов ИКМО и ТИКов города Сочи «Изменения, внесенные в законы Краснодарского края о выборах» (20 шт.);

- методические материалы по формированию участковых избирательных комиссий и резерва их составов  (50 шт.)

- компьютерный диагностический тест «Правовые основы избирательного процесса и организация работы участковой избирательной комиссии», разработанный избирательной комиссией муниципального образования  по темам №1-5 типовой учебной программы ЦИК РФ для обучения членов УИК;

- материалы обучающих семинаров  для членов УИК «Правовые основы избирательного процесса»;

- раздаточные материалы по организации работы УИК (50 шт.).

 - вестник ИКМО, посвященный 20-летию избирательной системы Российской Федерации,  - календарь на 2014 год «Выбор истории. История выборов»  (1000 шт.)

Продолжается подготовка учебно-методических пособий  и программ  тестирования уровня знаний организаторов  и иных участников избирательного процесса.

В рамках проведения  мероприятий, посвященных Дню российского парламентаризма,  20-летию избирательной системы Российской Федерации, 20-летию со дня принятия Конституции РФ в библиотеках города Сочи организованы выставки, «уголки избирателей», освещающие историю выборов в федеральные, региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления.