Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2014 года                                                                              № 42.2

О Положении о Рабочей группе избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи

по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения

В соответствии с пунктом 10 статьи 24, пунктом 7 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частями 7 и 9 статьи 39 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском  крае», пунктом 5 статьи 2 и статьи 3 Закона Краснодарского края «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума Краснодарского края» для выполнения полномочий, связанных с осуществлением контроля за соблюдением порядка и правил ведения информирования и агитации участниками избирательного процесса по выборам главы муниципального образования город-курорт Сочи, в целях оперативного решения вопросов по информационным спорам, избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи решила:

1. Утвердить Положение о Рабочей группе избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

3. Направить настоящее решение в редакции периодических печатных изданий, организации телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи, территориальные избирательные комиссии Лазаревская, Центральная, Хостинская г. Сочи для информации и использования в работе.

4. Разместить настоящее решение на сайте www.sochiadm.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Возложить контроль за выполнением пунктов 3 и 4 настоящего постановления на секретаря избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи  Шевцеву Е.В.

Председатель

избирательной комиссии                                                                В.В. Ткачева

Секретарь                                                         

избирательной комиссии                                                               Е.В. Шевцева

                                               Приложение

                                           УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                               решением  избирательной комиссии муниципального                                                                                                                              образования город-курорт Сочи  от 15 июня 2014 года № 42.2

ПОЛОЖЕНИЕ

О Рабочей группе избирательной комиссии

муниципального образования город-курорт Сочи

по информационным спорам и иным вопросам

информационного обеспечения

1. Общие положения

1.1. В целях всестороннего и полного рассмотрения жалоб и обращений, поступающих в период подготовки и проведения выборов главы муниципального образования город-курорт Сочи в избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи, связанных с нарушениями информирования избирателей, установленного порядка проведения предвыборной агитации, оперативной подготовки по ним мотивированного ответа или решения создается Рабочая группа избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения (далее - Рабочая группа) для их предварительного рассмотрения и подготовки предложений на заседание избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи или проектов ответов заявителям.

1.2. Полномочия Рабочей группы, установленные настоящим Положением, реализуются ею в ходе подготовки и проведения выборов главы муниципального образования город-курорт Сочи.

1.3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, инструкциями, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.4. Рабочая группа в пределах полномочий, предоставленных ей настоящим Положением, взаимодействует с государственными, муниципальными органами, нижестоящими избирательными комиссиями, уполномоченными представителями политических партий, избирательных объединений, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации и другими участниками избирательного процесса.

1.5. Результаты проверок, выводы по рассмотренным жалобам и обращениям, а также выявленным фактам нарушения избирательного законодательства, Рабочая группа представляет председателю избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи в письменном виде.  Данные предложения учитываются при формировании повестки дня очередного заседания избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи.

1.6. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи рассмотрение этой жалобы приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия муниципального образования город-курорт Сочи прекращает ее рассмотрение, о чем сообщается заявителю.

2. Порядок формирования Рабочей группы

2.1. Рабочая группа формируется избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи из числа членов избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи с правом решающего и совещательного голоса, сотрудников ее аппарата, а также специалистов в области права и журналистики, Союза журналистов России, управления информации и аналитической работы администрации города Сочи, иных специалистов.

2.2. Персональный состав Рабочей группы, ее руководитель, заместитель руководителя и секретарь утверждаются решением избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи. В том же порядке в персональный состав Рабочей группы могут вноситься изменения.

2.3. В отсутствие руководителя Рабочей группы его обязанности исполняет заместитель руководителя Рабочей группы или один из членов Рабочей группы по поручению руководителя группы, согласованному с председателем избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи.

3. Задачи Рабочей группы

3.1. Основными задачами Рабочей группы являются:

- рассмотрение жалоб и обращений о нарушениях порядка применения действующего законодательства в части информационного обеспечения выборов главы муниципального образования город-курорт Сочи, установленных правил проведения предвыборной агитации кандидатов, зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей политических партий, избирательных объединений и иных участников избирательного процесса;

- рассмотрение, проверка и анализ агитационных печатных материалов, а также аудио- и видеопродукции, связанных с нарушениями порядка применения действующего законодательства в части информационного обеспечения выборов главы муниципального образования город-курорт Сочи, установленных правил проведения предвыборной агитации;

- подготовка предложений для рассмотрения и принятия решений избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по поступившим обращениям;

- подготовка проектов ответов заявителям.

Решение о передаче в Рабочую группу жалоб и обращений, поступивших в избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи, для их предварительного рассмотрения и подготовки предложений принимается председателем избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи.

3.2. В случаях выявления Рабочей группой в связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования город-курорт Сочи, действиях участников избирательного процесса и иных лиц признаков нарушения законодательства о выборах, она вправе, изучив обстоятельства дела, по собственной инициативе выносить предварительную юридическую оценку деяния и представлять соответствующий материал председателю избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи для принятия дальнейших решений.

Члены Рабочей группы испрашивают разъяснения по данному вопросу у кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, представителей политических партий, избирательных объединений и иных участников избирательного процесса  для принятия соответствующего решения по существу вопроса.

4. Полномочия Рабочей группы

4.1. В целях реализации своих задач, определенных настоящим Положением, Рабочая группа вправе:

4.1.1. Вносить предложения избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи (председателю комиссии) по подготовке обращений (запросов) к Кубанскому управлению Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, государственным органам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, нижестоящим избирательным комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным объединениям, другим участникам избирательного процесса.

4.1.2. Самостоятельно запрашивать у нижестоящих избирательных комиссий, соответствующих органов, организаций, их должностных лиц, физических лиц необходимые для рассмотрения жалоб и обращений сведения и материалы.

4.1.3. Вносить на рассмотрение избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи предложения по устранению вскрытых нарушений.

4.1.4. Согласовывать с председателем избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи список лиц, приглашаемых на заседание избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи.

4.1.5. С учетом поступившей жалобы, поступившего обращения вносить предложения избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи (председателю избирательной комиссии) о направлении в правоохранительные органы представлений о проведении соответствующих проверок и пресечении установленных нарушений.

4.2. Решения Рабочей группы и предлагаемые ею проекты документов, принятые на ее заседаниях, носят для избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи рекомендательный характер.

4.3. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение нижестоящей избирательной комиссии и должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев, когда жалоба должна быть рассмотрена по существу на заседании нижестоящей избирательной комиссии.

5. Организация деятельности Рабочей группы

5.1. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости и созываются ее руководителем или замещающим его в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Положения лицом.

Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Рабочей группы и ее руководитель или лицо его замещающее.

5.2. На заседании Рабочей группы председательствует руководитель Рабочей группы или лицо его замещающее.

5.3. Руководитель Рабочей группы:

- организует деятельность Рабочей группы, вносит предложения по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Рабочей группы;

- распределяет обязанности между членами Рабочей группы, дает им необходимые поручения и проверяет их исполнение;

- по требованию избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи информирует ее о деятельности Рабочей группы.

5.4. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании ее членов. При принятии Рабочей группой решения в случае равного числа голосов ее членов, поданных «за» и «против», голос руководителя Рабочей группы (председательствующего на заседании) является решающим.

Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа, присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

5.5. На всех заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи с правом решающего и совещательного голоса. Для присутствия на заседаниях Рабочей группы членам избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи дополнительного разрешения не требуется. Они вправе принимать участие в обсуждении всех вопросов рассматриваемых на заседании Рабочей группы.

Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками.

5.6. Если на заседании Рабочей группы рассматривается жалоба, обращение, в которой (котором) указывается на нарушение действующего законодательства кандидатом, зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным объединением, то по решению руководителя Рабочей группы они или их доверенные лица и уполномоченные представители могут быть приглашены на ее заседание и, в случае их присутствия, вправе давать объяснения по существу жалобы, обращения.

5.7. Заседания Рабочей группы протоколируются, протокол оформляется секретарем Рабочей группы или по поручению руководителя Рабочей группы другим ее членом. Протокол заседания подписывается руководителем (председательствующим на заседании) и секретарем Рабочей группы.

5.8. Не противоречит настоящему Положению проведение совместных заседаний Рабочей группы с иными Рабочими группами, группами контроля, комиссиями, создаваемыми при избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи. Порядок проведения совместных заседаний, принятия решений определяется непосредственно на данном совместном заседании.